Solo 12 de 32 entidades han eliminado el fuero

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Imagen: Amitai

LNR.- Se trabaja en la eliminación del repudiado fuero en las diferentes legislaturas locales, a pesar de que dicho tema va de la mano con la implementación del Sistema Nacional Anticorrupción, que con carencias se aprobó, el tema avanza a ritmos dispares en todas las entidades del país.

Imagen: Amitai

A la fecha, solo 11 de las 32 entidades han aprobado la eliminación del fuero para funcionarios públicos, el Estado de Hidalgo apenas ayer y de esta manera desaparece para ellos la sobre protección contra acciones judiciales

Dos terceras partes de las legislaturas han postergado ese tema en sus agendas locales, al grado de congelarlo, por no considerarlo prioritario, pese al clamor ciudadano a las
propuestas.

A pesar de todo, las medidas locales (estatales), seguirían supeditadas a una Reforma Federal en la materia, porque los delitos de Orden Federal tendrán que ser juzgadas por las autoridades de ese nivel.

Pioneras

A mediados del 2016 la iniciativa de eliminación de fuero a funcionarios públicos comenzó a tener resonancia en diversas partes del país, y el 14 de julio del año pasado Jalisco se convirtió en el primer Estado del país en derogarlo para sus funcionarios, por votación unánime.

Entidades como Querétaro, Nuevo León, Campeche, Guanajuato, Baja California, Nayarit, Yucatán, Quintana Roo, Coahuila y recientemente Hidalgo se sumaron a la medida.

El 29 de septiembre de 2016, Querétaro se añadió a los que lograron eliminar el fuero para el Gobernador, Diputados Locales, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, Jueces, Fiscal General, Presidentes Municipales y titulares de los Organismos Autónomos.

En diciembre del mismo año, Guanajuato quitó el privilegio a todos sus funcionarios, incluyendo los Regidores, que tendrán que enfrentar los procesos en su contra.

Este año, 2017, continuó la adhesión de otros Estados. En marzo, los diputados de Nuevo León aprobaron las Reformas Constitucionales del Sistema Estatal Anticorrupción, que entre otras acciones avala la eliminación del fuero y hace obligatorias las declaraciones “3 de 3”. En mayo, Yucatán aprobó la medida.

Durante junio, 15 de los 20 ayuntamientos de Nayarit dieron su voto a esta Reforma Constitucional; continúan con fuero los Magistrados de los Tribunales Locales y los Jueces de Primera Instancia, por consideración a las labores que tienen encomendadas.

En Campeche, 10 meses después de haberse aprobado por parte del Congreso Local su desaparición, desde el titular del Ejecutivo hasta los presidentes municipales, el gobernador Alejandro Moreno Cárdenas ratificó que: “nadie puede estar por encima de la ley, mucho menos quienes reciben la confianza de trabajar por el bienestar de las familias”.

En el caso particular de la Ciudad de México, la nueva Constitución que entrará en vigor en 2018 también lo acota, y aprueba el juicio político para Magistrados, miembros de la Judicatura y funcionarios que el Congreso ratifique. De igual forma, recientemente la figura del fuero para los servidores pasó a la historia en Coahuila, en larga sesión del Congreso del Estado, más no así la revocación de mandato, mientras en Quintana Roo fue aprobada la propuesta con 19 votos a favor y dos en contra, del PVEM.

Imagen: Diario Puntual

Sigue el análisis

Por el contrario, en el Estado de México, Michoacán, Sonora, Aguascalientes y Tabasco, entre otros Estados, son mal ejemplo de Legisladores que continúan aferrándose a la protección Constitucional. En estas entidades continúan los pronunciamientos de la ciudadanía y el sector empresarial y las bancadas opositoras, a favor de la eliminación del fuero; en otros casos, aunque en los Plenos el asunto fue ratificado, no se ha puesto en práctica.

Ese el caso de Veracruz, donde desde el 19 de mayo de 2016 los diputados integrantes de la LXIII Legislatura del Congreso aprobaron, diversas reformas a la Constitución Local. Luego de presentarse una Controversia Constitucional, el paquete completo de reformas que avaló la mayoría priista se vino abajo.

Por su parte, en Zacatecas, el Gobernador, Alejandro Tello Cristerna, dce estar a favor de la eliminación del fuero, pero el asunto sigue atorado en el terreno de la Legislatura.

De igual forma, el mandatario de Oaxaca, Alejandro Murat Hinojosa, presentó una iniciativa Preferente a la LXIII Legislatura del Estado para la eliminación del fuero en todos los niveles de gobierno en dicha Entidad.

En Guerrero, Movimiento Ciudadano presentó la iniciativa de Reforma en julio del año pasado que no procedió, porque los legisladores del PRI y un sector del PRD se han opuesto, con el argumento que afectaría sus derechos a la libertad de expresión.

A su vez, el Congreso del Chihuahua analiza diversas propuestas para la eliminación o acotación, que solo Movimiento Ciudadano ha planteado.

En Tlaxcala y Sinaloa el tema está fuera de discusión, al igual que en Tamaulipas, donde se halla congelado.

En Morelos no se aprobaron las iniciativas que el Partido Encuentro Social y el mismo PAN presentaron desde 2016, y el tema quedó fuera de la mesa de debate, como en Colima, donde solo existe una iniciativa lanzada por una diputada de Movimiento Ciudadano, la cual no prosperó.

El Congreso de Puebla ha demorado dos iniciativas para quitar el fuero a los Legisladores, a raíz de que en julio del año pasado un diputado de MC presentara la primera propuesta, que fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, sin que hasta la fecha sea revisada.

En febrero de este año, el PVEM recicló la propuesta y la volvió a presentar ante el Pleno del Legislativo, donde también fue turnada a dicha Comisión, donde no ha sido analizada.

En la Legislatura mexiquense existen dos propuestas para eliminar el fuero: una del PAN y una del PRD; ninguna ha sido analizada, se encuentran al interior de las Comisiones, en espera de que los diputados las dictaminen. Mientras PAN y PRD lo han impulsado, el PRI, la fuerza mayoritaria, ha dejado claro que no es un tema de su agenda, aunque dice estar abierto a todas las propuestas.

En Michoacán la situación es similar, pese al supuesto consenso entre PAN, PRI, PRD y otras fuerzas políticas que mantienen sobre la mesa cinco iniciativas al respecto.

En Aguascalientes, durante la LXII Legislatura, que concluyó sus funciones el pasado 15 de noviembre de 2016, existieron dos intentos por desechar esta figura, que fueron bloqueados por integrantes del PAN, mientras en Sonora se resisten a remover el fuero a 720 políticos con dicho privilegio.

Tabasco sigue sin entrar de fondo al análisis para eliminar el fuero constitucional, pese a que se tienen seis iniciativas.

Peor aún, en el estado de Durango el tema no está a debate.

 

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